煤矿安全监察特刊(2022.04)

来源 :国家矿山安全监察局山东局 访问次数 : 发布时间 :2022-05-10

鲁简087号

国家矿山安全监察局山东局简报

4

(总244期)

国家矿山安全监察局山东局                                                                        2022年5月7日



安全概况:4月份全省矿山实现安全生产。

一、安全生产情况

4月份安全生产情况

全省矿山未发生事故。

1~4月份安全生产情况

煤矿:全省煤矿发生事故2起、死亡2人,百万吨死亡率0.069;与去年同期相比,事故起数增加2起,死亡人数增加2人。

非煤矿山:全省非煤矿山未发生事故,与去年同期相比,事故起数减少3起,死亡人数减少18人。

二、本月度安全生产规律分析

煤矿:据统计,2001年~2021年全省煤矿5月份平均发生事故1.67起、死亡2.29人,按月度平均死亡人数从高到低排列第9位。近5年(2017~2021年)5月份平均发生事故0.4起、死亡0.8人,按月度平均死亡人数从高到低排列第4位。

非煤矿山:据统计,2010年~2021年全省非煤矿山5月份平均发生事故0.50起、死亡0.58人,按月度平均死亡人数从高到低排列第11位。近5年(2017~2021年)3月份平均发生事故0.8起、死亡0.8人,按月度平均死亡人数从高到低排列第3位。

三、监察动态

(一)安全监察执法情况

煤矿:4月份,全省煤矿安全监察机构共监察各类矿井44次;制作笔录性文书114份,决定性文书129份;责令局部停止作业23个,责令矿井停产整顿2处;行政罚款865.8万元。

1~4月份,全省煤矿安全监察机构共监察各类矿井212次;制作笔录性文书665份,决定性文书644份;责令局部停止作业93个,责令矿井停产整顿4处;行政罚款4811.75万元。

非煤矿山:4月份,开展安全监察3次,对济南市莱芜区政府非煤矿山安全监管工作进行监督检查;对莱芜区3处非煤矿山开展抽查检查,下达安全现场抽查检查笔录3份、安全现场处置书1份、安全监察移送书3份,停止使用设备2台(件)。

1~4月份,开展安全监察16次,对9个县(市、区)非煤矿山安全监管工作进行了监督检查,抽查检查非煤矿山20处;下达问题隐患移交单9份、安全现场抽查检查笔录4份、安全现场处置书2份、非煤矿山安全监察移送书4份。

(二)隐患排查治理情况

煤矿:4月份共查处安全隐患1005条(其中重大隐患2条),整改1003条,整改率为99.8%。

1~4月份共查处安全隐患4582条(其中重大隐患17条),整改4578条,整改率为99.9%。

非煤矿山:4月份,共发现问题18条,其中地方政府4条,非煤矿山14条(重大隐患1条);对地方政府提出意见建议4条。

1~4月份,共发现问题156条,其中地方政府37条,非煤矿山119条(重大隐患2条);提出意见建议15条。整改96条,整改率为80.6%。

(三)开展异地执法情况

按照国家矿山安监局统一部署,山东局支援贵州局开展安全监察工作。共监察、督查煤矿16处,查出问题和隐患37条(其中重大隐患1条),对其中12条问题进行立案查处,暂扣安全生产许可证1处,停止矿井生产建设2处,责令停止4个掘进工作面作业。

四、政务信息

部署开展矿山安全生产大检查

按照国家矿山安监局和省政府工作部署,山东局在全省部署开展为期8个月的矿山安全生产大检查。大检查以4个重点产煤市、5个重点县、“六类重点煤矿”和2个非煤矿山领域重点市、7个重点县、“四类重点非煤矿山”为检查重点,通过突查、夜查、巡查、派驻检查等方式开展督查抽查。突出“查大风险、除大隐患、防大事故”,保持“打非治违”高压态势,推进安全生产大检查工作落实落细落地。通过严格监察执法,依法查处一批严重违法行为,曝光一批典型违法案例,惩戒一批失信企业,关闭一批不符合安全生产条件的矿山企业,防范化解矿山重大安全风险,为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

开展顶板管理专项整治

为强化安全生产“十五条硬措施”落实,深刻吸取近期顶板事故教训,山东局、省能源局坚持问题导向、目标导向,围绕建立“五个体系”工作目标、排查“六个方面”重点内容、突出“八类重点”煤矿,通过企业自查、上级公司复查、“回头看”复查抽查等方式,在全省煤矿开展顶板管理专项整治。山东局、省能源局将严格监管监察执法,督促煤矿上级公司和煤矿加强风险研判,有效管控顶板重大安全风险,防范顶板事故发生。 

对济南市非煤矿山安全工作开展监督检查

为推动非煤矿山安全生产责任落实,防范化解尾矿库安全风险,山东局对济南市非煤矿山安全监管工作开展了监督检查,抽查检查了鲁中矿业有限公司御驾泉尾矿库。对检查发现的问题进行了反馈,就下一步工作提出意见建议:一要完善灾害天气信息共享和联动机制,及时、精准发布库区安全预警信息;二要完善安全监管、矿山企业专业支撑体系,深入排查事故隐患,有效管控安全风险,形成齐抓共管的良好局面;三要明确市、区政府安全监管工作职责,加强沟通衔接,提升应急处置能力;四要做好汛期工作安排,结合安全生产大检查,落实防汛措施,强化应急值守,确保安全度汛。

统筹做好节假日期间安全监察和疫情防控工作

山东局克服疫情反弹带来的不利影响,统筹抓好清明节期间安全监察和疫情防控工作,做到了“两手抓、两不误”。清明节期间,研究制定27条具体措施,以突击检查、明查暗访等方式开展节日不间断监察执法。共现场检查煤矿8处,查出隐患和问题176条,行政罚款107.8万元;远程监察煤矿8处,查出隐患和问题23条,行政罚款9万元。





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